Q1.什么是等級保護？

答：等級保護是指對國家重要信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息和存儲、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級實行安全保護，對信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實行按等級管理，對信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級響應(yīng)、處置。

Q2. 什么是等級保護2.0？

答：“等級保護2.0”或“等保2.0”是一個約定俗成的說法，指按新的等級保護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作的統(tǒng)稱。通常認為是《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》頒布實行后提出，以2019年12月1日，網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求、測評要求和設(shè)計技術(shù)要求更新發(fā)布新版本為象征性標(biāo)志。

Q3. “等保”與“分?！庇惺裁磪^(qū)別？

答：指等級保護與分級保護，主要不同在監(jiān)管部門、適用對象、分類等級等方面。

監(jiān)管部門不一樣，等級保護由公安部門監(jiān)管，分級保護由國家保密局監(jiān)管。

適用對象不一樣，等級保護適用非涉密系統(tǒng)，分級保護適用于涉及國家密秘系統(tǒng)。

等級分類不同，等級保護分5個級別：一級(自主保護)、二級(指導(dǎo)保護)、三級(監(jiān)督保護)、四級(強制保護)、五級(?？乇Ｗo)；分級保護分3個級別：秘密級、機密級、絕密級。

Q4.等?！迸c“關(guān)保”有什么區(qū)別？

答：指等級保護與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護，“關(guān)?！笔窃诰W(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的基礎(chǔ)上，實行重點保護?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第三章第二節(jié)規(guī)定了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運行安全，包括關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍、保護的主要內(nèi)容等。目前《信息安全技術(shù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護基本要求》正在報批中，相關(guān)試點工作已啟動。

Q5.什么是等級保護測評？

答：指測評機構(gòu)依據(jù)國家信息安全等級保護制度規(guī)定，按照有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對非涉及國家秘密網(wǎng)絡(luò)安全等級保護狀況進行檢測評估的活動。

Q6.等級保護是否是強制性的,可以不做嗎？

答：《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的要求，履行相關(guān)的安全保護義務(wù)。同時第七十六條定義了網(wǎng)絡(luò)運營者是指網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。

等級保護相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)雖然為非強制性的推薦標(biāo)準(zhǔn)，但網(wǎng)絡(luò)（個人與家庭網(wǎng)絡(luò)除外）運營者必須按網(wǎng)絡(luò)安全法開展等級保護工作。

Q7.做等級保護要多少錢？

答：開展等級保護工作會包含：針對業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展測評的費用，以及按等級保護要求開發(fā)、購買或部署安全防護產(chǎn)品成本，開展安全日常運維等人力成本?？傮w投入的費用與網(wǎng)絡(luò)運營者對等級保護測評結(jié)果分數(shù)的預(yù)期，以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全防護能力建設(shè)與整改的情況而定，相應(yīng)的費用投入會差距很大。為避免盲目投入這個誤區(qū)，建議咨詢專業(yè)安全服務(wù)咨詢機構(gòu)制訂性價比的解決方案來滿足合規(guī)要求又達到業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全保障要求。

Q8.等級保護測評一般多長時間能測完？

答：一個二級或三級的系統(tǒng)整體持續(xù)周期1-2個月?，F(xiàn)場測評周期一般1周左右，具體時間還要根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)量及信息系統(tǒng)的規(guī)模，以及測評方與被測評方的配合情況等有所增減。小規(guī)模安全整改（管理制度、策略配置技術(shù)整改）2-3周，出具報告時間1周。

Q9.等級保護測評多久做一次？

答：《信息安全等級保護管理辦法》公通字[2007]43號中，關(guān)于系統(tǒng)測評時間有明確規(guī)定，二級信息系統(tǒng)未明確測評時間，三級信息系統(tǒng)明確規(guī)定每年測評一次，四級信息系統(tǒng)每半年測評一次，第五級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進行自查。

Q10.是否系統(tǒng)定級越低越好？

答：不是。可根據(jù)實際業(yè)務(wù)系統(tǒng)的情況參照定級標(biāo)準(zhǔn)進行定級，采用“定級過低不允許、定級過高不可取”的原則。當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件進行追責(zé)的時候，如因系統(tǒng)定級過低，需承擔(dān)系統(tǒng)定級不合理、安全責(zé)任沒有履行到位的風(fēng)險。

Q11.定級備案了是否就被監(jiān)管了？

答：沒有定級備案并不代表不需被監(jiān)管，應(yīng)盡快履行網(wǎng)絡(luò)運營者的安全責(zé)任進行備案。定級備案后監(jiān)管部門會在重要時候開展安全檢查或發(fā)布一些針對性的安全預(yù)警，有利于網(wǎng)絡(luò)運營者開展網(wǎng)絡(luò)安全工作降低風(fēng)險。

Q12.等級保護工作就是做個測評嗎？

答：等級保護工作包括定級、備案、測評、建設(shè)整改、監(jiān)督審查，測評只是其中一項。測評不是等保工作的結(jié)束，重要的是通過測評查漏補缺，不斷改進提升安全防護能力，降低安全風(fēng)險。

Q13.等級保護測評做一次要多少錢？

答：等級保護工作屬于屬地化管理，測評收費非全國統(tǒng)一價，測評費用每個省都有一個參考報價標(biāo)準(zhǔn)。因業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)模大小及是否涉及擴展功能測試不同總體測評費用也有所差異。

如某省的參考報價為：二級系統(tǒng)測評費5萬，三級系統(tǒng)測評費9萬。

Q14.等保測評后就要花很多錢做整改嗎？

答：不一定。

整改工作可根據(jù)網(wǎng)絡(luò)運營者對測評結(jié)果分數(shù)的期望和現(xiàn)有安全防護措施的實際效果是否能保障業(yè)務(wù)抵抗風(fēng)險的需求按需開展。整改內(nèi)容也有很多不同方向，除安全設(shè)備或服務(wù)外，安全管理制度、安全策略調(diào)整的整改成本并不高，同樣也能快速提升安全保障能力。

Q15.過等保要花多少錢？能包過嗎？

答：等級保護采用備案與測評機制而非認證機制，不存在包過的說法，盲目采納服務(wù)商包過的產(chǎn)品與服務(wù)套餐往往不是**性價比的方案。網(wǎng)絡(luò)運營者可結(jié)合自身實際安全需求與等保測評預(yù)期得分，咨詢專業(yè)的第三方安全咨詢服務(wù)機構(gòu)來開展等建設(shè)工作與測評機構(gòu)的選擇。

Q16.做了等級測評之后，是否發(fā)合格證書？

答：測評后無合格證書。等級保護采用備案與測評機制而非認證機制，公安機關(guān)只對信息系統(tǒng)的備案情況進行審核，對符合等級保護要求的，頒發(fā)信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，通知備案單位予以糾正，發(fā)現(xiàn)定級不準(zhǔn)的，通知備案單位重新審核確定。

Q17.如何快速理解等保2.0測評結(jié)果？

答：等級保護2.0測評結(jié)果包括得分與結(jié)論評價；得分為百分制，及格線為70分；結(jié)論評價分為優(yōu)、良、中、差四個等級。得分90分（含）以上為優(yōu)，80分（含）以上為良，70分（含）以上為中，70分以下為差。

Q18.多長時間能拿到備案證明？

答：全國各省網(wǎng)警管理有所差異，一般提交備案流程后，如資料完備（三級系統(tǒng)要求含測評報告），順利通過審核后15個工作日即可拿到備案證明。

Q19：如何確定業(yè)務(wù)系統(tǒng)屬于等保幾級？

答：可參照等級保護定級指南，從業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全和系統(tǒng)服務(wù)安全兩個方面評價當(dāng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)被破壞時對客體的影響程度，取兩個方面較高的等級。

當(dāng)確定系統(tǒng)級別后，可開展專家評審對系統(tǒng)定級合理性進行審核。如有行業(yè)主管部門制訂的定級依據(jù)，可直接參照采納行業(yè)定級標(biāo)準(zhǔn)定級。

Q20：業(yè)務(wù)系統(tǒng)在云上，安全是云平臺負責(zé)的吧？

答：根據(jù)《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》（GB/T 22239-2019）附錄D，云服務(wù)商根據(jù)提供的IaaS、PaaS、SaaS模式承擔(dān)不同的平臺安全責(zé)任。業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云后，云租戶與云平臺服務(wù)商之間應(yīng)遵循責(zé)任分擔(dān)矩陣共同承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

Q21：等級保護有哪些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)？

答：等級保護涉及面廣，相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南還有很多正在編制或修訂中。常用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于如下幾個：

·       GB/T 31167-2014 信息安全技術(shù) 云計算服務(wù)安全指南

·       GB/T 31168-2014 信息安全技術(shù) 云計算服務(wù)安全能力要求

·       GB/T 36326-2018 信息技術(shù) 云計算云服務(wù)運營通用要求

·       GB/T 25058-2010 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南

·       GB/T 25070-2019信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護安全設(shè)計技術(shù)要求

·       GB/T 28448-2019信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評要求

·       GB/T 22239-2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求

·       GB/T 22240-2008信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南

·       GB/T 36958-2018 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護安全管理中心技術(shù)要求

·       GM/T 0054-2018 信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求

·       GB/T 35273-2020 信息安全技術(shù) 個人信息安全規(guī)范

Q22：等級保護步驟或流程是什么樣的？

答：根據(jù)信息系統(tǒng)等級保護相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，等級保護工作總共分五個階段，分別為：信息系統(tǒng)定級、是信息系統(tǒng)備案、是系統(tǒng)安全建設(shè)、是信息系統(tǒng)開始等級測評、主管單位定期開展監(jiān)督檢查。

Q23：有哪些情況系統(tǒng)定級無需專家評審？

答：信息系統(tǒng)運營使用單位有上級主管部門，且對信息系統(tǒng)的安全保護等級有定級指導(dǎo)意見或?qū)徍伺鷾?zhǔn)的，可無需在進行等級專家評審。主管部門一般指行業(yè)的上級主管部門或監(jiān)管部門。如果是跨地域聯(lián)網(wǎng)運營使用的信息系統(tǒng)，則必須由上級主管部門審批，確保同類系統(tǒng)或分支系統(tǒng)在各地域分別定級的一致性。

Q24：業(yè)務(wù)系統(tǒng)在內(nèi)/專網(wǎng)，還需要做等保嗎？

答：需要。內(nèi)網(wǎng)與專網(wǎng)的非涉密系統(tǒng)都屬于等級保護范疇，雖然內(nèi)/專網(wǎng)相對于互聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶比較明確或可控，但內(nèi)網(wǎng)不代表安全。

Q25：等級保護測評結(jié)論不符合是不是等級保護工作就白做了？

答：不是。等級保護測評結(jié)論不符合表示目前該信息系統(tǒng)存在高危風(fēng)險或整體安全性較差，不符合等保的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。但是這并不代表等級保護工作白做了，即使你拿著不符合的測評報告，主管單位也是承認你們單位今年的等級保護工作已經(jīng)開展過了，只是目前的問題較多，沒達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

Q26：拿什么證明開展過等級保護工作？

答：備案證明或測評報告，即加蓋測評機構(gòu)公章或測評專用章的測評報告以及有主管部門公章的系統(tǒng)備案證明或系統(tǒng)定級備案資料。

Q27：系統(tǒng)在云上，還要做等保嗎？

答：要做。業(yè)務(wù)上云有多種情況，如在公有云、私有云、專有云等不同屬性的云上，并采用IaaS、PaaS、SaaS、IDC托管等不同服務(wù)，雖然安全責(zé)任邊界發(fā)生了變化，但網(wǎng)絡(luò)運營者的安全責(zé)任不會轉(zhuǎn)移。根據(jù)“誰運營誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，應(yīng)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任進行等級保護工作。

Q28：業(yè)務(wù)在云上，到哪里進行定級備案？

答：可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)運維團隊或其公司主體經(jīng)營注冊地向公安網(wǎng)警進行備案，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)在云上的資源物理節(jié)點的地點無關(guān)。